根据市委巡察工作统一部署,2024年5月17日至6月14日,市委第四巡察组对市妇联党组进行了巡察。2024年7月23日,市委第四巡察组向市妇联党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求,现将集中整改进展情况予以公布。
一、党委(党组)及主要负责人组织整改落实情况
(一)组织领导方面。市妇联党组坚持把巡察整改作为重要政治任务,成立整改工作领导小组,明确党组书记为领导小组组长,负责整改全面工作;分管领导为副组长,负责各项整改措施的牵头工作;各部(室)负责人为成员,负责具体落实各自承担的整改任务,构建起“一把手负总责,分管领导各负其责”“一级抓一级,层层抓落实”的良好工作局面,保证整改工作事事有着落、件件有回音。召开巡察整改专题民主生活会,精准剖析问题产生原因和整改措施,推动做好巡察“后半篇”文章。
(二)责任落实方面。本着“惩前毖后、治病救人”的原则,在党内行文通报市委第四巡察组反馈的巡察意见;召开专题党组会议2次,研究制定整改落实方案,明确完成措施和完成时限,做到“任务清”;整改期内,召开巡察整改工作推进会议,听取整改工作汇报,跟踪问效进展情况,做到“过程清”,确保问题整改举一反三、标本兼治、一抓到底。
(三)监督检查方面。健全巡察整改联动监督机制,邀请市纪委监委驻市人大机关纪检监察组针对巡察整改全过程指导监督;机关纪检全过程监督,指导相关部(室)按期整改;办公室履行督办职能,每月对相关部(室)的整改推进情况开展督查督办,形成监督合力,推动整改工作取得实效。
(四)主要负责人履责方面。党组主要负责同志高度重视巡察整改工作,坚持把巡察整改作为一项重要政治任务,纳入党组重要议事日程。针对巡察提出意见和指出问题,主动认领、照单全收、诚恳接受。作为“第一责任人”,坚持以身作则、以上率下,对巡察发现问题亲自安排、亲自推动、亲自协调、亲自督办,牵头重难点问题的全过程整改,确保巡察整改取得实效。
二、集中整改期内已完成的整改事项
(一)学习贯彻习近平总书记关于妇女儿童的重要论述还有差距
1.针对“学习研究新形势下妇女儿童工作不全面不深入”的问题。
整改情况:一是严格落实“第一议题”制度,坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂,及时跟进学习习近平总书记重要讲话和重要指示批示精神,持续开展党的创新理论知识和妇联业务知识学习,不断提升机关党员干部政策理论水平。二是通过第23次、26次、27次党组会认真学习习近平总书记关于妇女儿童和妇联工作的重要论述,通过第4次主席办公会对习近平总书记2023年10月同全国妇联新一届领导班子成员集体谈话内容进行全文学习,并结合全市妇联工作认真研究贯彻落实意见。三是第21次党组会会前学习对2023年新修订的《中华全国妇女联合会章程》再次进行认真学习。四是在第13次党组理论学习中心组学习上针对章程修改重点进行了集中深入学习。五是加强新形势下年轻人婚恋观、生育观、家庭观引导,开展自贡市“红梅花开·和美之家——婚育服务进万家”家庭文明建设活动,从9月底启动持续到12月,在全市2所高校、10所中职学校、部分街道社区、机关企事业单位等开展婚恋观、生育观、家庭观宣讲活动共17场。六是积极推动落实省委办公厅《关于进一步加强家庭家教家风建设的意见》,联合市纪委机关、市委宣传部、市文明办、市教育体育局等部门开展“红梅花开 和美之家——盐都好家风”2024年家庭文明建设活动。在家风家教宣传月和“510(我要廉)”廉洁文化宣传月,市县妇联上下联动,礼遇最美家庭,传承弘扬优良家风,深化清廉家风建设。在2024年5月15日“国际家庭日”之际,联合举办“红梅花开 和美之家——盐都好家风”2024年自贡市家庭文明建设暨家庭助廉活动。2024年9月27日,承办省妇联“奋进新征程·共筑家国梦——家风家教巡讲巡展”自贡站活动,全国“五好家庭”代表、全国“最美家庭”代表和四川省“最美家庭”等5个家庭代表登台讲述家风故事。七是2024年11月6日-29日,联合市文明办开展“德耀盐都”自贡市家风家教基层巡讲活动7场,选树7个典型家庭事迹实现五区两县全覆盖宣讲,推动形成爱国爱家、相亲相爱、向上向善、共建共享的社会主义家庭文明新风尚。
2.针对“抓妇女群众思想政治引领有差距”的问题。
整改情况:一是印发《“红梅花开”盐都巾帼宣讲团管理办法(试行)》,从宣讲团成员选聘条件、权利与义务、保障与表扬、管理与退出等方面明确细则,进一步完善政策宣讲、家教宣讲、巾帼建功宣讲、普法宣讲4支宣讲小分队建设。二是抓好对外宣传,积极推送自贡市妇女儿童特色亮点工作信息,展示自贡优秀女性、最美家庭风采,2024年,被中央、省、市级媒体采用信息37条,其中《中国妇女报》采用3条,《中国妇女》《婚姻与家庭》杂志采用11条,《中国邮政快递报》采用1条。三是在市妇联“紫薇花开”微信公众号上开设“乡村振兴巾帼建功”“我是妇联执委”等专栏,持续着力宣传优秀妇女典型事迹,强化典型示范和引领作用。四是以庆祝中华人民共和国成立75周年为契机,广泛开展“跟党奋进新征程 巾帼建功新时代”群众性宣传教育系列活动,联合市委宣传部等市级相关部门、爱心企业组织开展了自贡市第三届“红梅花开·和美之家”广场舞大赛。五是积极申报省妇联“巾帼志愿服务”项目,培育由教师、大学生、医护工作者、交警、民警、企业爱心人士、社区两委干部等32人组成的“心贴心巾帼志愿阳光队”,在自流井区磨子井等社区开展了15场各具特色的关爱“一老一小”服务活动,累计服务社区群众600余人次。联合市总工会线上线下开展2024年网络安全宣传周活动,通过妇女群众喜闻乐见的宣传教育活动载体,引导盐都妇女永远听党话跟党走。六是强化市妇联“一微一网+N群”网上妇联矩阵建设,打造“盐都巾帼大学习”品牌,开设“组织建设年进行时”“红梅法官说法”“安全宣传进家庭”“禁毒防艾”“巾帼反诈”等特色栏目,全年推送各类信息500余条。七是紧扣时间节点,围绕妇女群众关心关注的话题丰富宣传载体内容,开展“家国情·小家大爱”系列之“我给妈妈送束花”公益传播活动、AI传家风网络互动活动、“小小梦想家”公益传播活动、万人集体婚礼等活动,在全市妇女儿童和家庭中引起热烈反响。八是积极开展乡村女能人宣传引领工作,争取将乡村女能人寻找、管理、宣传纳入全市乡村振兴人才五年行动计划;梳理2021-2023年获评的178名省、市级乡村女能人先进典型事迹,择优选择在非遗、手工、民宿、女工匠、农村致富女能手等各方面先进典型事迹和拍摄宣传视频,通过市妇联微信公众号和发动县(区)妇联联合开展乡村女能人先进典型事迹宣传和视频线上推送,截至目前推送了6期。
3.针对“推进‘两纲’工作力度不够”的问题。
整改情况:一是加强对“两纲”工作领导,党组会专题研究“两纲”工作2次,听取“两纲”工作进展,研究重难点问题。积极争取市委、市政府支持,推动实施为期7年的自贡适龄女孩HPV疫苗接种补助项目工作,纳入市政府专项工作,切实保障妇女儿童健康权益。二是加大与统计部门沟通协调,7月30日下午,组织召开自贡市2024年两纲统计监测培训暨适龄女孩HPV疫苗接种补助项目宣讲活动,积极推进我市妇女儿童事业再上新台阶。三是加大“两纲”统计监测结果运用,协调统计部门发挥好监测牵头作用,统计部门撰写形成监测结果分析报告,并及时抄送有关单位。四是主动会同统计部门开展指标分析,针对2023年两纲统计监测情况薄弱环节和存在问题,召开党组会议进行专题研究,督促各相关成员单位对标对表10年目标任务开展工作,确保任务如期完成。
(二)深化妇联组织改革攻坚破难有弱项
4.针对“打通妇联组织作用发挥‘最后一公里’不到位”的问题。
整改情况:一是开展“新经济组织、新社会组织、新就业群体”妇女组织建设攻坚行动,巩固深化原有的1865个“三新”妇女组织,指导自贡市彩灯行业妇联开展换届工作,配齐配强新一届领导班子;新建自贡市快递行业妇联,覆盖近30个快递企业、1600余名从业女性。2024年新建“三新”领域“妇女微家”5个,截止目前,共计开展“三新”领域各类活动15场,有力推动“三新”领域妇女组织和妇联工作有形有效覆盖。二是召开全市妇联系统乡村振兴工作推进会议,结合新要求印发《开展“关爱保障送服务 我为群众办实事”三年行动(2024-2026年)的通知 》,首次以视频形式联动市、县(区)、乡镇(街道)、村(社区)四级妇联召开三年行动启动会议,明确“四送服务”的12项工作任务,务实推进三年行动工作。三是制定自贡市妇联《促进脱贫妇女增收十条措施》指导性文件,明确以送一次技能培训、送一次就业服务、送一份健康关爱的“三个一”服务为重点,因地制宜、科学安排、精准服务脱贫妇女。四是扎实开展“四送服务”活动,以推动脱贫妇女增收为着力点,通过开展“两癌”救助和筛查、“盐都巾帼维权大讲堂”到基层、“母亲课堂”线上推送、儿童之家结对共建、精准开展适龄女孩HPV疫苗接种、“爱心妈妈”等妇女儿童结对帮扶、春蕾女童帮扶、妇女电商和家政培训,为基层妇女家庭做好推送就业岗位等系列可感可及实事,提高基层妇女群众对“乡村振兴巾帼行动”的认知度。五是积极发挥妇联组织引领服务联系职能作用,持续实施“基层妇联领头雁培训计划”。2024年9月4日至8日,自贡市乡镇(街道)妇联主席培训班在荣县党校(吴玉章故里教学基地)成功举办,全市乡镇(街道)妇联主席(专职副主席)90余人参加培训,有力提升全市基层妇联干部服务妇女儿童事业发展的能力水平。
5.针对“发挥兼职副主席、执委作用不到位”的问题。
整改情况:一是建立执委管理工作台账,通过“微信群+电话联系”的方式,强化对执委出席执委会的提醒工作。严格落实《自贡市妇女联合会第十四届执行委员会工作规则》,无故缺席连续3次以上,将取消执委资格。二是编制《自贡市妇联执委履职工作手册》,在市级妇联执中开展“我为高质量发展献一策”活动,收集18名执委共四大类19条意见建议,推荐3批次8名妇联执委参加全国、省妇联执委专题培训班,不断提升妇联执委履职能力。三是发起“红梅花开·和美之家”——寻找“爱心妈妈”结对帮扶活动倡议,省、市两级近50名妇联执委积极响应并成为“爱心妈妈”。持续编辑推送“我是妇联执委”事迹展播13期。围绕“执委亮身份,服务零距离”的服务理念,命名授牌首批自贡市“红梅花开·和美之家—执委工作室”14个,开展“与‘未’同行,呵护未成年人健康成长”等妇儿活动10余次,不断发挥执委工作室示范引领。四是充分保障兼职副主席参与市妇联重大事项决策的权利,市妇联每年至少两次及以上邀请兼职副主席参加主席办公会,发挥兼职副主席联系妇女群体的作用,为全市妇女事业发展建言献策。
(三)妇女儿童维权关爱服务不够深入
6.针对“维权宣传和渠道拓展不够”的问题。
整改情况:一是夯实妇字号新媒体矩阵,推送“红梅法官说法”70期,继续推送“禁毒防艾”“巾帼反诈”等特色栏目,加强妇女儿童维权线上宣传。二是组织开展第八届“盐都巾帼维权大讲堂”六进活动138场,目前已完成第一阶段52场,安排部署第二阶段45场,及时把法律知识和维权服务送到农村妇女群众身边。三是开展第三届妇女儿童维权典型案例评选工作,评选出典型案例10个,印制白皮书2000本作为工具用书发放至基层妇联干部,提升基层妇联干部化解矛盾能力;在富顺县永年镇打造禁毒防艾宣传阵地一个,印制禁毒防艾宣传册2万份,加强妇女儿童维权宣传。四是开展基层维权干部培训,组织110名基层维权干部参加自贡市2024年乡镇(街道)妇联主席培训班,为基层维权干部就如何做好婚恋家庭纠纷矛盾预防化解、未成年人保护等工作开展培训。五是指导各区县妇联结合工作开展,因地制宜对辖区内妇联干部开展维权工作培训。六是积极拓宽维权反映渠道,加强12338妇女维权热线宣传力度,让“12338”热线真正成为妇女群众维权手段。七是加强与自贡市12345热线管理中心的沟通联系,及时更新“常见咨询问题”答复模版,加强对接线员培训力度,助力热线提质增效。
7.针对“构建妇女儿童‘大维权’工作格局主动性不强”的问题。
整改情况:一是联合市法院制定《深化妇女儿童司法联动保护六项措施》,共同建立妇女儿童司法保护调研机制、婚姻家庭信息通报流转机制、反家庭暴力联防联治机制、妇女儿童普法宣传联动机制、家庭教育指导协同合作机制、妇女儿童维权阵地队伍联建机制等六项措施,建立合作机制以来市妇联已收到市法院转介的高危型婚恋矛盾案件4个,已按属地管理原则进行督办。二是继续加强与公安部门的紧密协作,组织发动2184名基层妇联干部加入“灯城义警”,配合辖区派出所开展留守儿童等未成年人基础信息采集,常态化开展侵害妇女儿童权益信息摸排工作,进一步发挥基层干部参与社会治安综合治理群防群治作用。三是制定下发《自贡市妇女联合会关于融入综治中心“多中心”一体化运行推进“一站式”婚姻家庭矛盾纠纷多元化解的指导意见》《自贡市妇女联合会关于融入综治中心“多中心”一体化运行推进“一站式”矛盾纠纷多元化解实施方案》,指导各区县积极融入“一站式”平台建设。积极组织首批43个示范点位入驻人员参加市妇联2024年乡镇(街道)妇联主席培训班,对参训人员如何做好婚恋家庭纠纷矛盾预防化解、未成年人保护、如何融入各级“一站式”解纷平台做好妇女儿童维权等工作进行培训。四是积极实施妇女儿童维权阵地建设项目,在沿滩区、富顺县、荣县打造3个示范点位。五是严格落实《自贡市妇女儿童舆情引导处置工作规程》,主动与市委网信办等对接,积极争取政法委、宣传部、网信办等部门的重视和支持,线上线下加强舆情处置和关爱服务。
8.针对“服务妇女儿童工作有差距”的问题。
整改情况:一是线上向妇女家庭广泛动态推送就业信息。市妇联发动女企业家协会、彩灯行业妇女联合会、“妇”字号专业合作社和联动公益资源,同自贡市人力资源协会合作开展公益招聘信息共享推送,截至目前通过“紫薇花开”微信公众号线上推荐更新就业招聘信息14期,联动“四级”妇联组织为我市上万名妇女和家庭精准推送就业指导服务信息,助力全市有就业意愿的妇女和家庭增收。二是连续8年在元旦春节期间同市人社局、市就业局开展“让爱回家,守护成长”行动,开展“创业自贡·乐业盐都”关爱返乡人员就业暨春风行动、就业援助月大型招聘会,组织开展援助留守儿童父母返乡创业就业专场招聘会。三是联动农业部门成立“自贡市乡村振兴巾帼技能讲师服务团”,汇聚全市乡村女能人、农业农村技术专家和讲师、女企业家和乡村女能人致富带头人代表,在种养殖业、民宿、手工、电商、家政、盐帮菜、扎染、彩灯、村集体经济发展和创业等方面提供技能提升服务。对脱贫妇女开展常态化技能培训服务,举办2024年“川妹带川货”自贡市巾帼电商人才培训班,联动四级妇联开展家政、手工、养老护理等促进脱贫妇女增收技能培训11期,培训中针对脱贫妇女将就业岗位指导和女性健康关爱服务相结合,精准服务农村脱贫妇女550余人次。2024年11-12月,以家政技能提升、生活服务招聘、家庭健康宣传为主要内容,联合市商务局、市人力资源和社会保障局、市卫健委开展2024年巾帼家政进社区暨“金秋送岗‘职’等你来——生活服务招聘季之自贡专场”服务活动,在社区常态化开展10场综合性服务,累计服务有就业意愿的妇女和脱贫妇女500人次。自贡市妇联在2024年12月20日省妇联“乡村振兴巾帼行动”工作推进会上作了《以“三三机制”为抓手,助力脱贫妇女增收致富》的经验交流发言。四是2024年6月25—26日,自贡市妇联、中国人寿自贡市分公司联合举办2024年“川妹带川货”自贡市巾帼电商人才培训班,来自全市的各乡镇(街道)、村(社区)居家灵活就业妇女、留守妇女、妇联干部、乡村女能人等各类代表60余人参加培训。择优推荐了4名优秀电商巾帼人才参加四川省巾帼电商助力乡村振兴能力提升培训班。发动巾帼电商企业参加2024年“川货电商节”。五是积极为240名“两癌”患病低收入妇女努力争取到2024年度中央专项彩票公益金240万元,争取资金在全省居第四;为58名“两癌”患病低收入妇女努力争取到2024年省级“两癌”救助资金58万元。努力争取到中国人寿省、市分公司为困难妇女赠送“两癌”保险1695份、“贡惠保”700份和乡村振兴小额人身保险500份。六是积极整合力量,利用元旦、春节等特殊节点对低收入家庭、农村留守儿童、困境儿童、事实无人抚养儿童等群体开展慰问,利用寒暑假、“六一”等时间节点开展形式多样的儿童关爱服务活动,2024年累计慰问走访慰问困难儿童23213人次,结对帮扶流动、留守儿童、困境儿童6683人,假期关心关爱儿童2471人次。七是出台自贡爱心妈妈结对关爱留守儿童和困境儿童三年行动实施方案,召开爱心妈妈关爱服务工作推进会,积极组织发动、联动各方资源,共招募爱心妈妈8522人,结对关爱留守儿童和困境儿童8599人。持续开展“春蕾计划”,2024年共收到来自社会各界爱心人士的捐款共计45笔,金额57200元。另2023年结余23800元,累计资助款81000元。2024年拟结对助学学生78人(其中新结对57人,往年结对21人),拟发放72800元,结余8200元。
(四)落实意识形态工作责任制有差距
9.针对“对意识形态工作重视不够”的问题。
整改情况:一是进一步完善意识形态工作领导机制,参照省妇联领导分工安排,结合妇联工作实际调整领导分工,明确了宣传、意识形态工作的分管领导,确保意识形态工作责任压实到位。二是认真贯彻落实党中央和上级党委关于意识形态工作的决策部署及指示精神,严格落实意识形态工作责任制,党组每年专题研究意识形态工作2次,听取意识形态工作情况,安排部署相关工作。三是分别在第17次、第27次党组会上专题研究上半年和全年意识形态工作,分析存在问题,提出下一步工作打算,并向上级党委报告落实意识形态工作责任制情况。
10.针对“落实意识形态‘一岗双责’有差距”的问题。
整改情况:督促领导班子成员严格落实意识形态工作“一岗双责”,班子成员已将意识形态工作纳入班子成员2024年度述职报告和2024年度民主生活会对照检查内容。
11.针对“阵地建设和管理存在薄弱环节”的问题。
整改情况:加强对“紫薇花开”微信公众号管理,严格按照《自贡市妇女联合会政务新媒体平台审核发布工作制度(试行)》规定,由市妇联权宣部负责微信公众号信息的送审及发布工作;在市委网信办的具体指导下,市妇联继续与自贡市高新区盐传传媒工作室合作。在合作中,自贡市高新区盐传传媒工作室具体负责市妇联政务新媒体平台“紫薇花开”微信公众号版面设计与技术维护服务工作,市妇联负责政务新媒体平台内容撰写、编辑、点击发布等工作,并严格按照《自贡市妇女联合会政务新媒体平台审核发布工作制度(试行)》要求,落实三审三校制度,消除了风险隐患。
(五)“两个责任”落实不到位
12.针对“落实‘一岗双责’不实”的问题。
整改情况:一是严格落实党风廉政建设责任制,分管领导带头对分管部(室)认真开展岗位廉政风险隐患排查,从职权行使、资金管理、资产管理、项目管理、干部人事管理等5个方面查找岗位廉政风险点9个,提出有针对性、可操作、便于执行的防控措施15条,抓好贯彻落实和动态更新,进一步筑牢了拒腐防变的思想防线。二是督促班子成员严格履行党风廉政建设“一岗双责”,落实相关工作要求,并结合工作实际,将履行“一岗双责”的具体工作情况纳入民主生活会自我剖析内容,严肃杜绝“年年照搬照抄、内容雷同”的情况。三是认真落实党风廉政建设谈心谈话机制,班子成员对分管部室同志谈心谈话做到重大节假日与经常性相结合,谈话内容与岗位职责相结合,2024年,班子成员与分管部门同志开展谈心谈话2轮22人次,机关干部全覆盖。四是认真做好节假日、重点时段的正风肃纪工作,节前召开职工会强调正风肃纪工作。五是紧盯春节、端午、中秋等重要时间节点,向全体干部发送清廉过节提醒短信6批次96条,营造廉洁过节的良好氛围。
(六)作风建设有差距
13.针对“整治形式主义官僚主义不够彻底”的问题。
整改情况:一是严格落实党中央、省委、市委关于整治形式主义为基层减负的部署要求。党组召开5次专题会议研究部署整治形式主义为基层减负工作,制定《自贡市妇女联合会整治形式主义为乡镇(街道)妇联组织切实减负的工作提示》,对报表实行清单备案制管理和审批制管理,严格执行精文减会、督查考核、报表过多、优化调研等要求,提出整治形式主义为基层减负工作建议意见,将需要基层报送的报表由原来的16个压缩保留为9个,压减率为43.75%;清理市妇联组建的网络工作群,由原来的26个取消合并为现在的16个,推进妇联工作高质量发展。二是及时清理市妇联组建的需区县妇联加入的网络工作群,由原来的26个网络工作群取消合并为现在的16个工作群,其中区县妇联加入的常态化工作交流群只保留1个。三是进一步统筹安排各类活动和各项工作,“红梅花开·和美之家——婚育服务进万家”家庭文明建设活动、“紫薇花家庭微公益·龙龙护航成长”活动等,群众参与度高并给予高度评价。四是紧盯妇联系统2024年工作目标任务,找准工作定位,重点聚焦妇女儿童可感可及的大事要事,减少非必要活动的开展,2024年下半年市妇联本级只召开活动1次,即自贡市第三届“红梅花开·和美之家”广场舞大赛。五是优化办文办会流程,启用OA系统处理文件,提高公文运转效率,自启用以来高效运转处理公文221份;六是严格文书管理,做好日常发文登记和存档文件管理,加强对办公室工作人员业务培训,强化对文书管理的督促检查工作,避免领导签发稿遗失和发文编号出错等问题发生。
14.针对“督促问题整改不严肃”的问题。
整改情况:全覆盖开展2019-2023年“两癌”救助项目自查整改工作,接受了省妇联委托的第三方机构对我市2019-2023年“两癌”救助项目检查和绩效评价,全面整改完成落实相关问题;进一步加强对2024年两癌资金发放政策的指导,开展县(区)妇联“两癌”救助业务培训会议,印发“两癌”救助工作提示,目前2024年“两癌”救助资金发放工作已圆满完成,相关资料也完成报送及归档。
整改时限:2024年12月前完成整改
整改结果:完成
15.针对“公务用车管理不规范”的问题。
整改情况:一是修订完善了公车管理制度,新增了各业务部室公车申请账号,组织全体干部职工学习了公车审批流程,严格要求各业务部室规范公车审批流程。二是召开职工大会,组织学习公车管理制度,并集中讲解了公车管理系统申请用车等操作流程,10月29日至今共计出车22次,已全面落实了先审批后派车制度要求。
(七)资金资产管理不规范
16.针对“部分专项资金长期滞留未清理”的问题。
整改情况:已分别于2024年8月12日、8月13日及12月26日将思想引领项目结余资金11500元、贫困母亲专户资金25805.87元以及代管资金中留存的43898.05元(总计81203.92元)上缴财政
17.针对“内控管理存在风险”的问题。
整改情况:严格落实我会内控管理制度,明确了会计岗位人员及具体责任分工,确定由我会在职人员陈勇同志从事会计具体工作,确保财务管理的安全性、合规性;根据《中华人民共和国会计法》(2024年)第三十四条“各单位应当根据会计业务的需要,依法采取下列一种方式组织本单位的会计工作:(三)委托经批准设立从事会计代理记账业务的中介机构代理记账”规定,结合我会当前实际,委托了自贡博通信息技术有限公司代理记账,确保账务处理专业性。
18.针对“项目管理不到位”的问题。
整改情况:一是修改完善《自贡市妇女联合会项目管理办法》,从项目申报、审批、实施、项目资金管理使用、督导检查、资料管理等方面进行具体说明,并明确了项目评审标准等重要内容。二是加强项目工作的管理,尤其加大对项目资金的监管力度,使其发挥应有的效益。三是加强项目的监督执行,严格按照项目协议书开展活动,同时加强对项目承接方的指导,确保项目按要求推进。四是主要负责同志对相关分管领导和具体工作人员进行了提醒谈话,逐条集中学习了项目管理制度,进一步强化责任,避免今后出现类似问题。五是在今年8月的项目工作中,严格按照项目管理要求开展了项目的发布和评审,评审小组通过集中评审的方式确定项目承接方,经公示无异议后,党组会讨论确定,按要求实施。
(八)班子建设有短板
19.针对“落实民主集中制不到位”的问题。
整改情况:一是认真贯彻民主集中制原则,制定了《中共自贡市妇联党组“三重一大”事项集体决策工作规则》,明确“三重一大”事项决策范围、决策程序、决策执行和监督办法。二是修改完善《中共自贡市妇女联合会党组议事决策规则》,严格执行党组议事决策规则,加强对党组会议统筹谋划工作,提高会议质量。三是提前安排工作审议议题,并印发党组成员充分酝酿,提高议题质量,提前送纪检组审阅,杜绝党组会议参会人数不达标、以电话征求意见的形式代替会议集中决策、个别决策事项不符合规定的问题。截止目前共召开党组会28次,涉及“三重一大”事项均通过党组会审议决定。四是严格执行主席办公会制度,截止目前共召开主席办公会5次,对重要文件、重要会议精神开展学习,重要工作进行审议。
20.针对“班子统筹协调能力有待加强”的问题。
整改情况:一是围绕市委目标任务、重点工作,立足妇联职能和特色,科学制定全市妇女儿童事业发展目标,细化推进举措,形成思路方案,分解落实目标任务,压紧压实责任,抓好目标督查管理,推进各项任务落地落实落细。二是今年3月召开市妇联十四届二次执委会,对2023年工作进行了总结,安排部署了2024年工作,于4月印发了《自贡市妇女联合会2024年工作要点》。三是今年7月组织召开全市妇联系统半年工作推进会,各区县妇联和高新区党群工作部主要负责同志汇报了半年工作情况,市妇联总结上半年工作,安排部署下半年工作任务。四是统筹做好统计、安全、宣传等方面工作,抓好重要事项办理,努力调动干部职工积极性和创造性。
(九)落实党建工作责任制不到位
21.针对“抓党建工作不实”的问题。
整改情况:一是严格落实党建工作责任制,加强对机关党建工作的指导,在第17次党组会上专题研究了2024年上半年机关党建工作,2025年第1次党组会上研究2024年全年机关党建工作,明确存在的问题,安排部署2025年工作。二是积极响应党组对支部工作要求,推动党支部各项工作落实落实。比如认真落实党组对机关支部工作要求,制定支部“三会一课”全年工作安排表,利用“七一”节日组织市妇联全体党员干部参观卢德铭故居,接受党性教育。
22.针对“双重组织生活会制度未落实”的问题。
整改情况:积极传达学习基层组织工作条例,严格落实双重组织生活会制度,确保领导干部以普通党员身份积极参加组织生活会,积极开展批评与自我批评,认真完成好组织生活记录。
23.针对“抓基层党组织工作不扎实”的问题。
整改情况:一是经市妇联党组研究,向市委市直机关工委报送任命副书记的请示,市直机关工委已于1月27日对请示进行了批复(自直工委组函(2025)2号),同意宋燕萍同志任市妇联党支部副书记。二是积极探索新形势下党支部工作新思路,组织开展形式丰富多彩的组织生活,认真落实谈心谈话制度,积极引导党员干部主动学习、主动作为。结合妇联工作实际组织全体党员干部开展“巾帼送暖爱在重阳”、消防安全培训、庆七一“跟党奋进新征程 巾帼建功新时代”以及党纪学习教育等主题党日活动,引导党员同志们看出去,走出去,确保党内组织生活不仅仅局限于观看警示教育片、理论学习等形式,丰富了党内组织生活。三是充分发挥支部战斗堡垒作用,引领党员干部立足岗位建新功,全年共评选出3名优秀共产党员及党务工作者,3名党员“先锋模范岗”。
(十)选人用人工作有弱项
24.针对“选任干部动议不规范”的问题。
整改情况:一是主要负责同志对相关分管领导和具体工作人员进行了提醒谈话,逐条集中学习了干部选任相关工作规定,确保程序规范严谨。二是召开职工大会专题学习《党政领导干部选拔任用工作条例》,重点对规定的原则、标准、条件、资格、程序,确保选人用人工作科学化、制度化、规范化开展。三是进一步掌握了中央、省市有关干部人事工作规定和干部选任工作流程,并在2024年6月的干部选任工作中做到了立查立改。
25.针对“党风廉政意见出具不规范”的问题。
整改情况:已在2024年6月的干部选任工作材料中的党风廉政意见进行立查立改;并在7月、9月的干部选任工作材料中规范出具了党风廉政意见,严格执行双签字。
26.针对“干部人事档案管理不规范”的问题。
整改情况:一是将2022年-2023年度机关科级及以下干部人事档案中缺件的年度考核登记表存入了个人档案。二是严格按照《干部人事档案工作条例》,对需要存入个人人事档案的资料进行再次梳理,填写完成了档案缺失材料登记表,针对缺失材料进行了补充完善并存入了个人档案。在今后工作中严格按照《干部人事档案工作条例》要求,认真做好归档工作。三是通过办公室工作例会和职工大会认真学习了《干部人事档案工作条例》,把握人事档案资料归档相关要求,及时将干部任免文件、工资变动审批表等重要资料及时归入了个人档案。
整改时限:2024年12月前完成整改
整改结果:完成
(十一)队伍建设有欠缺
27.针对“内部统筹运行机制不优”的问题。
整改情况:一是不断加强内部统筹运行,根据市妇联工作实际,明确了机关各部(室)AB岗责任人,进一步激发干部潜能,拓展干部能力,培养一岗多能复合型人才,不断改进工作作风,提高工作效能,确保市妇联工作高效运转。二是统筹做好各部(室)工作开展,安排部署工作前提前征求各分管领导、各部(室)意见,将能整合的工作汇总整合后统一下发安排,避免重复通知、多头通知,进一步落实了整治形式主义为基层减负工作要求。三是严格按照工会章程、《四川省总工会关于印发<四川省基层工会经费收支管理实施办法>的通知》等文件精神,组织单位工会会员积极参加2024年自贡市职工大众体育运动会,组织开展职工趣味运动会、健步走等丰富多彩的工会活动,丰富职工精神生活,做好职工思想引导,释放压力,提升团队凝聚力。
28.针对“激励干部干事创业有短板”的问题。
整改情况:一是动态分析单位符合职务、职级晋升条件人员,确保用好用活职级晋升政策,激励干部担当作为。二是充分用好评先评优机制,今年推荐二等功公务员1名、市级优秀共产党员1名;2024年市妇联机关晋升一级调研员1名、三级调研员1名,晋升副科级领导干部2名,转隶四级主任科员1名,公开招录公务员1名。三是开展新录用公务员导师帮带制度,明确分管领导作为“政治导师”,业务部室负责人为“业务导师”,对新录用公务员增强政治引领,帮助其转变角色、提升能力。
整改时限:2024年12月前完成整改
整改结果:完成
三、对长期整改任务采取的重要举措和取得的阶段性成效
(一)深化妇联组织改革攻坚破难有弱项
29.针对“妇女儿童阵地建设和作用发挥不足”的问题。
整改情况:一是联合市机关事务管理局对原高新区管委会办公场所、团市委青年发展中心、市退役军人局办公及业务用房、市妇幼保健院(新院区)、高峰公园、自贡市弘润外国语学校等点位进行了现场调研,了解现有闲置国有资产或可使用场地的基本情况。二是召开座谈会就妇女儿童中心建设具体事宜进行商讨,并针对选址、建设基本条件、资金预算等提出建议意见。三是认真学习成都、德阳、南京、昆明等地妇儿中心建设先进经验,拟定了《自贡市妇女联合会关于自贡市妇女儿童活动中心建设工作建议方案的报告》,并向市委分管联系领导龙腾鑫常委进行了专题汇报,积极争取市委市政府支持。四是主动对接市财政局、市发改委学习了解项目建设相关政策和具体程序,特别针对妇女儿童活动中心改(扩)建和新建的具体流程进行了专门学习,为下一步建设工作做好准备。五是联合相关部门加大对基层儿童之家人、财、物保障,发挥好家风家教创新实践基地、儿童之家等基层阵地服务儿童及家庭的作用。联合中国人寿自贡市分公司、邮政储蓄银行开展“助力乡村振兴·自贡市村(社区)儿童之家结对共建活动”,全市52个营销部、营业网点与邻近村(社区)儿童之家达成结对共建意向,开展关爱帮扶、家教指导等形式多样的结对活动。联合团市委、市民政局、市关工委等开展“童伴计划”项目提质增效行动,持续巩固234个儿童之家,更好地关爱服务儿童健康成长。
四、下一步整改工作安排
市妇联将以本次巡察为新起点,持续做好巡察整改的巩固和深化工作,切实把巡察整改工作激发的正能量转化为推动妇联工作的强劲动力,保持和增强妇联工作和妇联组织的政治性先进性群众性。
(一)持续巩固巡察整改成果,切实把巡察工作引向深入。
巡察整改工作,既是对市妇联各项工作、各级党员干部的“深度体检”,也是对市妇联突出问题的“综合会诊”,要深化认识,严肃对待。截至目前,市妇联已完成集中整改期整改任务,对已整改完成的任务要长期坚持,对需要长期坚持的问题,从讲政治、讲党性的高度,坚持目标不变、力度不减,对照巡察反馈意见整改分工和整改方案,继续抓好整改、抓好落实,实行整改“销号制”,做到整改一个销号一个,一抓到底、务求实效,用行动巩固和扩大巡察工作成果。
(二)坚持建章立制促规范化运行,真正把“当下改”和“长久立”结合起来。整改工作既要立足于解决具体问题,又要深入分析和查找产生问题的深层次原因,处理好“当下改”和“长久立”的关系,进一步理清发展思路,制定和完善妇联内部管理制度,完善工作举措。同时,强化制度规定的刚性执行,推动整改落实常态化长效化,切实做到用制度管权管事管人。把加强对重点领域、关键环节的管理与强化对日常工作的全过程监督有机结合起来,对已经建立的各项制度坚决抓好落实,全面提振党员干部干事创业精气神,以问题整改助推经济社会高质量发展。
(三)坚持以巡察整改为强劲动力,全面推进妇联工作高质量发展。以巡察整改为契机,进一步激发担当实干精神,围绕全国妇女十三大、四川妇女十四大、自贡妇女十四大提出的工作目标,强化妇女思想政治引领,深化妇联组织改革,做细做实妇女儿童维权保障,注重家庭家教家风建设,鼓励妇女投身经济社会建设,切实把巡察整改成果转化为实施“六大行动”等重点工作的强大动力,让整改成效看得见、有量化,用实际行动和扎实成效向党和妇女群众交出一份满意的答卷。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话0813-2204136;邮政信箱:自贡市自流井区塘坎上路3号(自贡市妇女联合会),邮编:643000;电子邮箱zgsflbgs@163.com。
中共自贡市妇女联合会党组
2025年4月27日
上一条:自贡市妇女联合会2025年部门预算公开编制说明 [03-18]
下一条:自贡市妇女联合会关于2025年妇女儿童项目发布的通知 [04-28]
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